アメリカのケネディ大統領が１９６１年に、キューバ革命に危機感を持ち、米州機構（ＯＡＳ）加盟国に対する開発援助と民主化の推進を提案した。総額２００億ドルの資金を投入し、２.５％以上の経済成長を達成して、中南米諸国の経済を安定させ、社会主義化を防止することをめざしたが、民主勢力への支援に反対する加盟国内の勢力の反対も強く、実効性はなかった。