周王朝において、１里平方の土地を井の字型に９等分し、廻りの８区画を１家族ずつに与え、中央を公田として９家族の労役による耕作し、国家の収入とするもの。『孟子』に周代の土地制度として述べられているが、実施されたものかどうかは不明。理想的な土地区分制度としてあげられているにすぎないと考えられている。