１７１１年、清朝は、皇帝康煕帝の即位５０年を記念して、前年の壮丁男子の人口（２４６２万）を定数とし、それ以後の増加人丁は丁銀（人頭税）を課税しないという盛世慈生人丁とし、１７１５年以降実施した。
　盛世慈生とは、康煕帝が即位して50年、世の中が安定し、盛んになったこと喜び、民衆の生活を慈（いつく）しむという意味であり、そのために大減税を、新たな人頭税は徴収しないというかたちで約束したのだった。これは将来的には人頭税（丁銀。人を対象とした税で役とか賦といわれた）は消滅し、土地税（地銀。土地を対象とする税）に組み込まれて納税されることを意味している。事実、次の雍正帝時代には、丁銀と地銀を一本化した、地丁銀制が全中国で実施されることになる。

「盛世滋生人丁」による人口急増

　康煕帝がこの１７１１年の丁数をもって人頭税の定額とし、以後、いかに人口が増加しても、それには一切課税しないという「盛世滋生の人丁」を定めると、現金なもので、この年の２４６０万という丁数は、６０年後には２億５００万、１００年後には３億を超えるといった具合に、登録人口は急増した。自然増加もあろうが、課税対象でなくなったため、隠す必要がなくなったからでもある。ちなみに、１８世紀、ヨーロッパ最大のフランスですら、人口は２３００万にすぎなかった。＜寺田隆信『物語中国の史』1997 中公新書　p.261＞