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中国国民党

1919年10月、孫文が中心となって結成した中国の大衆政党。三民主義を理念としていたが、24年に第1次国共合作に踏みきり、新三民主義をとる。翌年、孫文が死去すると蒋介石が台頭し、26年に軍閥勢力を倒すために北伐を開始、翌年、上海クーデターで共産党と決別した。28年、北伐を完了して中華民国の権力を握った。31年の満州事変以来、日本の侵略に悩まされるが、36年の西安事件を機に第2次国共合作を成立させ、37年からの日中戦争を戦った。

 五・四運動に見られる中国の民族主義の高揚を受けて、孫文が中心となって結成した。大衆政党とは、その前身の中華革命党が秘密結社であったのに対して、公然とした活動をする政党の意味である。結党の理念は孫文の提唱する三民主義であった。以後、国民革命を進め、1928年には中華民国の実権を掌握。その後、中国共産党との対立が生じ(国共内戦)、敗れて国民政府とともに台湾に移り、現在も台湾で一政党として重要な役割を担っている。

中国国民党の前身

 いずれも孫文の関わった中国同盟会(1905年~1912年)→国民党(1912年~13年)→中華革命党(1914年~1919年)がその前身。中国国民党を略して単に「国民党」という場合も多いが、最初の国民党(1913年に袁世凱によって解散させられている)とは異なるので注意する。

大衆政党への転換

 上海で五・四運動を目撃して、人民大衆のもつエネルギーを認識した孫文は、かつて東京亡命中の1914年に結成した中華革命党が秘密結社的であったのを反省し、三民主義を掲げながら、より大衆的な政党として、中国国民党を結成した。しかし当初は依然として孫文の個人指導の面が強く、必ずしも開かれた公党とは言えなかった。それが転機を迎えたのは、孫文がコミンテルンの働きかけを受けて中国共産党(1921年年結成)との提携を考えるようになったことによる。

第一次国共合作と国民党改組

 孫文は1924年に中国国民党一全大会を広州で開催し、第1次国共合作を実現させた。共産党員を党籍を有したまま国民党に入党することを認め、同時に国民党改組を行い、大衆的討論の保証、選挙による幹部の選出などを採り入れて、近代的な公党に脱皮を図った。新たな理念として新三民主義を提唱し、戦略として「連ソ・容共・扶助工農」の三大政策を提起し、「反軍閥、反帝国主義」を掲げた「国民革命」を推進する態勢を整えた。

蔣介石の北伐

 1925年に孫文が死去したが、広州に最初の国民政府広東政府、主席汪兆銘)を樹立した。1926年以降、蔣介石が率いる国民党軍による北伐を展開したが、党内に共産党との合作を排除する右派が台頭し、27年には蔣介石が上海クーデターーで共産党勢力を排除し南京国民政府を創設、国共合作路線を継承した武漢政府と対立した。しかし武漢政府自身も国民党と共産党の対立が生じて消滅し、国民党は南京の蔣介石のもとで統一された。1928年には北伐を完了し、蔣介石を主席兼陸海空総司令とする国民政府が本格的に発足した(国民党では孫文の三段階論で軍政から訓政へ移行した、とされた)。

共産党との内戦

 以後、中華民国は中国国民党の一党独裁による南京国民政府によって代表されることとなり、蔣介石は共産党との闘いを強化し、1931年に満州事変が起こっても日本軍に対する抵抗よりも、共産党勢力との戦いを優先する安内攘外策をとった。1934年には共産党の拠点である瑞金を攻撃して、西遷(長征)に追い込んだ。
 1931年には中華民国の基本法である「中華民国約法」が制定され、実質的な国民党一党独裁体制の根拠となった。この体制を「以党治国」といった。蒋介石の独裁的な権力を支えたのは、浙江財閥の財力であり、その経済力をバックとしていた蒋介石は、1935年には懸案の通貨統一を実行し、中国の経済の統一と安定を図った。

日中戦争と第2次国共合作

 1936年の西安事件で、満州の軍閥張学良は蒋介石を軟禁して挙国一致の抗日を迫り、その結果、共産党との内戦を停止し、翌37年に日中戦争が始まると第2次国共合作を成立させた。
 日本軍によって南京が占領されると、武漢からさらに重慶に移り、抵抗を続けたが、蔣介石の独裁的な党運営に反発した汪兆銘(汪精衛)は、日本軍の後押しで独自に南京に国民政府を樹立したが、それは日本軍の傀儡政権にとどまった。
 重慶政府は共産党との協力、また援蒋ルートを通じて米英の支援を受けて日本との戦争に勝ち抜き、1945年に南京を首都として中国統治権を復活させた。

国民党の敗北

日中戦争の勝利の後、1946~49年、再び中国共産党との激しい内戦となるが、国民党は国民の支持を失い、50年に敗れて大陸を離れ、台湾に移ることとなった。

 日中戦争を勝利した中国国民党蔣介石は、1945年8月末から重慶での中国共産党毛沢東との会談に応じ、10月に合意に達し、双十協定を締結、「政治協商会議」が開催された。一方、蒋介石も独裁体制の修正に迫られ、1947年には中華民国憲法を制定し、 それまでの「以党治國」といわれた国民党一党独裁を改め、民主的な政党政治に移行を試みた。

国共内戦

 しかしイデオロギーの対立から両者は決裂し、再び激しい第2次国共内戦に突入した。国共内戦は、農村部を抑えた共産党が優位に闘いを進め、中国国民党は国民の支持を失って行き、ついに敗れて1949年には中国共産党は北京を首都に、中華人民共和国の設立を宣言した。敗れた国民党軍と国民政府も台湾に逃れることとなった。

国民党の敗北の原因

 蔣介石の率いる中国国民党は、日中戦争後の第2次国共内戦において、軍事的には圧倒的に優位であったにもかかわらず中国共産党に敗北した。その原因について、次のような整理がある。<横山宏章『中華民国』中公新書 p.293-294>
  1. 憲政の不徹底:憲法が制定され、民選国会が登場したが、国民党支配に固執して、共産党や民主諸党はの抱き込みに成功せず、旧態依然たる国民党支配に対する民衆の不満が続いたこと。
  2. 戦後経済の再建に失敗:戦後アメリカ製品を中心とする輸入超過により急速なインフレが進んだが、蔣介石を頂点とする四大家族といわれる官僚資本の経済独占が続き、対応できなかった。
  3. 権力の腐敗:共産党に対する恐怖心から、中央の四大家族から地方に至るまで、国民党権力の強化が図られ、その中で賄賂の横行、情実人事など腐敗が進行した。
  4. テロの横行:国民党独裁のもとで政権の腐敗が進み、政治的道徳律を喪失し、反対派の党派、知識人、学生運動などに対する手段としてテロが日常茶飯事となった。

中国国民党(台湾)

1949年、国共内戦に敗れて中華民国政府と共に中国国民党も台湾に移った。その後、台湾の中華民国の唯一の政党として存続ししたが、1988年、党首となった李登輝が、1990年代に積極的な民主化を実行し、2000年には初めて政権を失った。

 中国国民党は、共産党との国共内戦に敗れ、1949年、中華民国(国民政府)とともに台湾に移ったが、実質的には一党独裁体制を維持し、依然として蔣介石は総統として独裁的に台湾を統治した。1975年に死去し、権力は息子の蒋経国が継承した。蒋経国は、87年に、国民党が台湾に入った1949年以来の戒厳令を解除した。また、国民党以外の政党を認め、国民党に対する批判勢力として投獄されていた政治犯を釈放するなど、民主化への姿勢を見せ始めた。

本省人の成長

 台湾は、本土から移ってきた漢人が政治的にも社会的にも上位に立ち、台湾出身者(本省人)は抑圧された状態が続いていた。国民党においても同様であったが、蒋介石の死後、台湾出身者の中にも国民党で発言力を強めるようになっていった。

李登輝の改革

 その代表的な人物が、1988年に初めて台湾出身者で総統として政権についた李登輝である。そのもとで大胆な民主化が始まった。1990年には、台湾で初めて国民の直接選挙による総統選挙が行われ、李登輝が再任された。また、同年には、李登輝政権は形式的な国共内戦の継続を終わらせ、内戦終結を宣言、議会で終身の議員資格が与えられていた本土出身の議員の資格をなくし、国民大会代表議員選挙を実施した。その結果、台湾出身者が議会の70%を占めるという大きな変化が生じた。

初めての政権交代

 しかし李登輝退任後の2000年の国民大会議員選挙では、国民党は初めて民進党に敗れ、政権の座から降りることとなった。しかし、民進党の陳水扁政権も汚職事件などで安定せず、また対中国強硬路線が必ずしも支持されず、2008年3月の総統選挙で国民党の馬英九が当選し、国民党政権に復帰し、中国政府との関係も修復されつつある。
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ノートの参照
第15章3節 ウ.国民党と共産党
第16章1節 ウ.東アジア・東南アジアの解放と分断
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横山宏章
『中華民国』
1997 中公新書